兩岸似乎已嗅到一絲和平的願景，但不可否認，中國大陸是臺灣最主要，而且是唯一具有軍事威脅的國家。最重要的是，中國大陸從未鬆懈對臺灣的武力對抗。也因此，臺灣在國防戰備上，永遠都是以反制中國大陸的武力入侵做為唯一想定。站在國防的觀點，就戰術上，中國大陸以佈雷方式對我重要航道及港口進行封鎖的機率，每年都在增加。佈雷作戰已經與其第二砲兵部隊的戰術飛彈形成兩大鐵拳戰術。因而反封鎖作戰，將是臺灣海軍面對傳統作戰中，發生機率最大的一種因應模式。
正因中國人民解放軍全力進行佈雷作戰準備，臺灣海軍在進行制海作戰時，正是以類似這套模式進行戰列部隊的精實訓練。而在反封鎖作戰中，如何妥善部署空中反制兵力，就是一項必需與空軍緊密協調的參謀計劃作為，因為在反封鎖作戰中，中國除了以低空戰轟機投擲水雷之外，依國防部軍事情報局的研判，以潛艦實施佈雷才是解放軍計劃中最為可行的方式。
軍情局之所以會一再對於封鎖作戰進行評估，主要是因美國一再警告臺灣，若繼續忽視水雷反制作戰，將會使臺灣在對外經貿上出現極大變數，造成臺灣軍方在尚未真正開戰的情況下，就被經濟面因素拖垮。
美國顧問在建議中強調海上封鎖是最有效的方式，尤其是佈雷更是最經濟的，因為水雷的製作低成本，但妥善率及殺傷力卻非常高，最重要的是，只要海域發現一顆水雷，周遭海域全都成為禁區，因而佈雷作戰的效益，是傳統封鎖作戰中最高的方式。
佈雷方式十分多元，不管是飛機、潛艦，甚至漁船皆可執行佈雷任務。依情報顯示，中國大陸於沿海各地的「水上民兵」，均開設有水雷訓練班，一旦北京當局決定對臺灣實施封鎖，即可運用漁船擔任佈雷任務。使用漁船佈雷，是因為漁船吃水淺，可在近岸水域佈放水雷，彌補了潛艦入水限制無法於近岸佈雷的缺陷。
另，佈雷不需要在水面、水下持續投入大量兵力，只要適時對雷區已引爆的水雷進行再佈放作業即可。以二次大戰為例，美軍在日本周邊海域佈下了12,000枚水雷。光是1945年4月到8月這五個月內，日本商船引爆431顆水雷，294艘遭水雷擊沈，平均28枚水雷即可轟沉一艘日本商船。
在美國顧問的強烈建議下，從「漢光20號」演習之後，臺灣海軍在進行掃佈雷作戰的任務上，便以一種「攻防一體」的作戰模式來進行訓練，取代過去消極式的被動掃雷作業，以期利用最精簡的兵力進行反制作戰。國防部多次進行兵棋推演，包括美國顧問在內均一致認為，中國大陸在對臺灣施加軍事壓力之時，有可能會選擇區域封鎖戰略，因為對於大陸而言，發動大規模傳統三棲式作戰行動，需要付出的成本過於高昂，而且，還不見得能夠在最初幾場戰鬥中就贏得勝利。
2008年，馬英九當選總統，雖然大陸與台灣之間的關係似乎已經有所改善，雙方加強了貿易及旅遊聯繫。不過，北京方面仍堅持臺灣是中國的一部分，並表示在必要的情況下武力收複台灣。
中國更曾反覆警告，如果臺灣宣布獨立，其就會武力統一台灣。臺灣被迫不斷尋求更加先進的武器系統。這也讓臺灣與美國之間產生一定的默契，那就是美國國務院每年都會強調的一句話：「只要是防衛性武器，不是可以進行跨海作戰的主戰武器，美國都會主動而且是很高興的賣給臺灣。」
就反封鎖作戰來說，臺灣海軍目前所擁有的水雷反制載台（具）（MCMV）一共有3種，分別是4艘近岸獵雷艦（MHC）、4艘遠洋掃雷艦（MSO）以及2兩艘美軍除役封存的「鶚（OSPREY）」級海岸獵雷艦（MHC）。這些掃雷兵力，配合「達觀號」海洋測量船，進行全島週邊海域的水紋、聲紋資訊的測量工作。
水雷可分為五類：沉底雷、錨雷、漂雷、短索水雷及遙控水雷。
沉底雷是佈設在水底的水雷，錨雷（亦稱繫留雷）是由雷錨繫留在各種不同深度的水中，以阻擋各種不同排水量的船隻。錨雷是可以保持在水面以下的設定水深上。
漂雷顧名思義就是佈放在水面（水面漂雷）或水下一定深度上（定深漂雷）隨水流漂行的水雷。不過，1907年海牙公約限制使用漂雷，因為漂雷的特性是隨波逐流，是一種非固定對所有流經海域的軍民船隻均構成威脅。
按水雷的引爆方式，還可分觸發水雷（因船艦碰觸而引爆的水雷）及非觸發水雷（船艦與水雷接近到一定距離時，由水雷感應磁場、音響頻率等後引爆的水雷）。
中國大陸解放軍現役的水雷大多是屬於傳統式水雷，包括了錨雷、沈雷及漂雷。但近20年，大陸研製非傳統的特種水雷，包括了火箭水雷及自航雷。
大陸研製錨雷前後有五種型號，分別是錨一型、錨二型、錨三型、錨四型及錨五型。目前只有錨四型及錨五型仍屬於部隊配賦裝備。
錨四型水雷為1974年裝備部隊服役，屬於非觸發性深水水雷，代號M-4。具有抗磁力及聲波干擾能力，專門用於封鎖水深較深且水流流量較大的水下區域，由水面艦艇或潛艇佈設，使用音頻引信。
錨五型水雷的引信種類包括有觸發、定時及音頻等三種，但本型水雷佈設後有效時限為10年，因為本型水雷是使用火箭發動機動力快速上浮攻擊大、中型水面艦船和潛艇。其智慧化引信可接收聲波、磁力、水壓的信號。
在沈雷方面，解放軍前後發展了五種型號，可攻擊各型水面艦船和潛艇。現役為沈四型及沉五型水雷，代號C-4及C-5。
沉四型水雷使用複合式引信，具有抗掃能力，採模組化設計，主要用於攻擊中、小型水面艦船。沈五型水雷破壞半徑20公尺，用於打擊中、小型水面艦船。
傳統水雷還包括漂雷，解放軍使用的漂雷有兩種型號，但因漂雷實在不易控制，佈放後對本身一樣有威脅，再加上臺灣周邊港口水流特殊，佈放後可能回流到大陸沿海地區，所以現已停止研製。
特種水雷雖然包括了減威的訓練用的水雷，但是其遙控水雷、火箭水雷及自航雷都是殺傷力、準確性及針對性極其驚人的水下武器。
遙控水雷包括特一型（代號T-1或EM-52）、特二型（代號T-2或EM-53型）及特三型（代號T-3或EM-54）。均由中國艦船研究院701研究所研製。本型水雷可以遙控安全、戰鬥、爆炸三種功能狀態，特別適合佈設封鎖海灣，可以說是專門針對臺灣而發展的小戰區針對性水下武器。
在火箭水雷方面，解放軍已裝備這種配備複合式感側儀器的水雷，可經由遙控引爆攻擊。而攻擊模式就是由水下以火箭動力高速垂直上浮，攻擊船艦底部龍骨，形成大面積真空，造成艦身在瞬間無法承受外部壓力與內部應力而解體。
另一種火箭水雷，是以火箭動力上浮，在衝出水面後變成飛彈的特殊水雷。主要不是在水中攻擊目標，而是由水底發射，出水面後再從空中攻擊目標。
自航雷方面，目前已知是由中國艦船研究院701研究所和705研究所研製，屬於智慧型水雷。佈放軍艦或潛艦可以在佈放區20浬外，將自航雷發射出去，經由其自身導航定位系統，在到達指定位置後，就成為沉雷，伺機攻擊水面及水下目標。
